De conformidad con el Artículo 25 del Convenio de la UIT, se admitirá en la Asamblea de Radiocomunicaciones de 2023 a:​

​Delegaciones de Estados Miembros​;
El Estado de Palestina [Resolución 99 (Rev. Dubái, 2018)];
Representantes de los Miembros de Sector interesados;
Observadores, que participan con carácter consultivo, que pertenezcan a:
las organizaciones y organismos mencionados en los números 269A a 269D del Convenio de la UIT;
cualquier otra organización regional o internacional que se ocupe de asuntos de interés para la asamblea o la conferencia.

Por último, de conformidad con el resuelve 4 de la Resolución 169 (Rev. Bucarest, 2022), se admitirá en la Asamblea de Radiocomunicaciones de 2023 la participación de Instituciones Académicas¹, en calidad de observadores sin carácter consultivo.

De conformidad con el Artículo 33 del Convenio de la UIT, CV/476:​

«…Las organizaciones indicadas en los números 269A a 269E del presente Convenio, otras organizaciones que también se indican en el Capítulo II del mismo (a menos que el Consejo las haya exonerado en régimen de reciprocidad) y los Miembros de Sector que se señalan en el número 230 del presente Convenio y que participen, de conformidad con las disposiciones pertinentes del presente Convenio, en una Conferencia de Plenipotenciarios, en una conferencia, asamblea o reunión de un Sector de la Unión, o en una Conferencia Mundial de Telecomunicaciones Internacionales, contribuirán a sufragar los gastos de las conferencias, asambleas y reuniones en las que participen sobre la base del coste de las mismas y de conformidad con el Reglamento Financiero. No obstante, los Miembros de Sector no contribuirán específicamente a los gastos correspondientes a su participación en una conferencia, asamblea o reunión de su respectivo Sector, salvo en el caso de las conferencias regionales de radiocomunicaciones…»

¹ Comprende facultades, institutos, universidades y sus centros de investigación asociados interesados en el desarrollo de las telecomunicaciones/TIC.